Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para İhracı ile Ödeme Hizmeti Sağlayıcıları Hakkında Yönetmelik (“Yönetmelik”) 01.12.2021 tarihli ve 31676 sayılı Resmi Gazete’de yayımlandı.
Yayınlanan Yönetmelikte genel olarak sermaye, ortaklık yapısı, kuruluş esasları, lisans başvuru ve genişletme süreçleri, veri paylaşım servisleri, teknik, altyapı, bilgi güvenliği, risk ve iç kontrol süreçleri, uzaktan müşteri edinimi, gibi süreçler hakkında detaylı düzenlemeler getirildiği görülmektedir. Bu kapsamda başlıca düzenlemeler aşağıdaki şekildedir.
Yönetmelik Madde 3 kapsamında ücret, komisyon, faiz gibi fiyat ile ilişkilendirilebilir her türlü niceliksel veri rekabete duyarlı veri olarak tanımlanmıştır.
Madde 4 fıkra 7 uyarınca elektronik haberleşme işletmecisi tarafından, ergin olmayan ön ödemeli veya faturalı kullanıcılarına birinci fıkranın (d) bendinde sayılan hizmetlerin sunulabilmesi, kişinin yasal temsilcisi tarafından hizmetlere ilişkin onay verilmiş olması şartına bağlanmıştır.
Madde 8 uyarınca ödeme hizmet sağlayıcısı sunmakta olduğu ödeme hesabı ve altyapı hizmetlerini başka bir ödeme hizmet sağlayıcısı tarafından kullanılmak istenmesi durumunda diğer ticari müşterileri, iş ortakları ve işlem yaptığı diğer ödeme hizmeti sağlayıcıları ile benzer koşullarda sunmakla yükümlüdür ve en geç 1 ay içinde ret veya kabul kararını talepte bulunana iletmekle yükümlüdür.
Madde 11 uyarınca faaliyet izni başvuru ücreti 500 bin TL olarak düzenlenmiş ve farklı kategorideki hizmetleri sunabilmek için şirketin muvazaadan ari ödenmiş sermayesinin tutarı değişiklik göstermiştir.
Madde 14 ile ödeme kuruluşları ve elektronik para kuruluşlarının (“Kuruluş”) faaliyet esaslarına yönelik belirleyici esaslar getirilmiştir.
Kuruluşların yapamayacağı faaliyetler Madde 15’te detaylandırılmıştır. İlgili Maddenin 4. fıkrasında her iki tarafında Türkiye’de yerleşik olduğu ve Türkiye’de bulunan ödeme hizmeti sağlayıcılarının kullandığı ödeme işlemlerine ilişkin olarak getirilen döviz alım satım işlemi yasağına istisna getirilmiştir. Aynı Maddenin 5. Fıkrasında Kuruluşların Türkiye’de yerleşik sayılmayan kişilere sadece ödeme hizmetinin sunulmasıyla sınırlı olmak şartıyla döviz alım satım işlemi yapabilmelerine imkân tanınmıştır.
Madde 18 uyarınca Kuruluşun ödeme hizmetlerini temsilciler aracılığıyla yürütebilmesine yönelik düzenleme genişletilerek Kuruluşların yurt dışında yerleşik gerçek veya tüzel kişilerle yurt dışındaki faaliyetleri ile ilgili olarak temsilcilik ilişkisi kurabilmelerine olanak tanınmıştır.
Madde 19 uyarınca Kuruluşun Banka’dan izin almış yurt dışında yerleşik tüzel kişilerle işbirliği yapabileceği düzenlenmiştir.
Madde 19 fıkra 2 uyarınca Kuruluşun, bilgi sistemleri, pazarlama, reklam, kurumsal kaynak yönetimi, muhasebe, çağrı merkezi, kuruluşun idari işlerinin takibi faaliyetlerini dış hizmet sağlayıcılardan temin etme olanağına kavuşmuştur.
Madde 33 kapsamındaki asgari öz kaynak yükümlülüğü, ödeme kuruluşlarının sunacağı ödeme hizmeti tiplerine göre farklılaştırılmıştır.
Madde 36 uyarınca Banka nezdinde bulundurması gereken zorunlu asgari teminat miktarları ilgili Madde de detaylı olarak düzenlenmiştir.
Madde 59 kapsamında ödeme kuruluşlarının Madde 4/1 f ve g bentlerinde düzenlenen hizmetleri sunabilmesine yönelik esaslar kapsamlı bir şekilde düzenlenmiştir.
Madde 60 ve 61’de ödeme emri başlatma hizmetinin sunulması ve hesap bilgisi hizmetinin sunulması esnasında ödeme hesap bilgilerine erişim kuralları getirilmiştir.
Madde 62’de ise Kuruluşların faaliyetleri esnasında, ödeme hizmeti faaliyetinin gerçekleştirilmesi ile ilgili verilerin korunmasına yönelik kapsamlı düzenleme getirilmiştir.
Madde 66 fıkra 3 uyarınca Kuruluşun, işlemin her iki tarafının da Türkiye’de yerleşik olduğu ve Türkiye’de bulunan ödeme hizmeti sağlayıcılarını kullandığı ödeme işlemlerini sadece Türk Lirası ile gerçekleştirebileceği düzenlenmiştir. Madde 66 fıkra 4 ile Kuruluş tarafından Türkiye’de yerleşik kişilerin döviz ile yapamayacakları işlemlere ilişkin esaslar getirilmiştir.
Geçiş hükümlerini düzenleyen Geçici Madde 1 fıkra 1 kapsamında Yönetmelik ile getirilen tüm yeni hükümlere uyum için yürürlük tarihinden itibaren 1 yıllık geçiş süresi tanımlanmıştır.
Yönetmeliğin tam metnine aşağıdaki linkten ulaşabilirsiniz.
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2021/12/20211201-1.htm
