Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (“Kurum”) tarafından 01.04.2023 tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanan Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulu Kararı (“Karar”) ile, sosyal ağ sağlayıcılar hakkında usul ve esasları düzenlendi.
Karar’da sosyal ağ sağlayıcının yükümlülükleri ile bu yükümlülüklerin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirleme amacı güdülmüştür.
Karar’ın ana konusunu oluşturan sosyal ağ sağlayıcılar, “Sosyal etkileşim amacıyla kullanıcıların internet ortamında metin, görüntü, ses, konum gibi içerikleri oluşturmalarına, görüntülemelerine ve paylaşmalarına imkân sağlayan gerçek ve tüzel kişiler” olarak tanımlanmıştır.
Bununla birlikte kişisel internet siteleri, elektronik ticaret siteleri ve haber siteleri gibi sosyal etkileşim amaçlı içeriğin ikincil ve yan hizmet olarak sunulduğu platformlar sosyal ağ sağlayıcılar kapsamı dışında tutulmuştur.
Karar’ın 13. Maddesi uyarınca Türkiye’deki günlük erişimi 1 milyondan fazla olan tüm sosyal ağ sağlayıcıların, kullanıcı verilerini Türkiye’de tutma konusunda gerekli tedbirleri almasına yönelik yükümlülük oldukça önemlidir.
Karar’ın dördüncü maddesi ile Türkiye’deki günlük erişimi 1 milyondan fazla olan yurt dışı kaynaklı tüm sosyal ağ sağlayıcılar, yetkili en az bir gerçek veya tüzel kişiyi Türkiye’de temsilci olarak belirlemekle yükümlü kılınmıştır.
Bu temsilciye aşağıdaki yükümlülükler verilmiştir:
- Kurum, Erişim Sağlayıcıları Birliği ve diğer adli makamlarca gönderilecek tebligat, bildirim veya taleplerin gereğini yerine getirme;
- Kişiler tarafından 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun kapsamında yapılacak başvuruları cevaplandırma ve diğer yükümlülükleri yerine getirme;
- Sosyal ağ sağlayıcının içerik veya yer sağlayıcı olmasından doğan sorumluluk ve kanun kapsamındaki diğer yükümlülüklerini yerine getirme;
- Kurum’a raporlama yapma
Karar’ın 10. maddesi gereğince raporlama yapma yükümlülüğü kapsamında Türkiye’deki günlük erişimi 1 milyondan fazla olan tüm sosyal ağ sağlayıcıların, kendisine bildirilen içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi kararların uygulanmasına ve kişiler tarafından yapılacak başvurulara ilişkin istatistiksel ve kategorik bilgileri içeren Türkçe hazırlanmış raporları 6 aylık dönemlerle Kurum’a bildirmesi gerekmektedir.
Oldukça önemli olan bir diğer yükümlülük, 48 saat içerisinde kişilerin yaptığı başvuruları olumlu ya da gerekçesini belirtmek kaydıyla olumsuz olarak cevaplaması gerekecektir. Sosyal ağ sağlayıcının bu yükümlülükleri kapsamında yapılacak başvuruların Türkçe yapılabilmesi için dil seçeneği koyması ve Türkçe yapılan başvuruları Türkçe cevaplaması gerekecektir.
Bu düzenlemelere ek olarak reklam kütüphanesi oluşturulması, Cumhuriyet Savcısı tarafından belli suçlar kapsamında yürütülen soruşturmaya ilişkin talep edildiğinde istenen bilgilerin adli mercilere teslim edilmesi, küçüklerin korunması için çocuklara yönelik ayrıştırılmış hizmet sunulması gibi görevler de sosyal ağ sağlayıcıları için getirilmiştir.
Yerine getirilmeyen yükümlülükler için idari para cezaları öngörülmüştür. Örneğin Kurum tarafından temsilci belirlenmesine ilişkin yükümlülüğünü yerine getirmeyen sosyal ağ sağlayıcıya bildirimde bulunulacaktır. Bildirimden itibaren 30 gün içinde temsilci belirlemeyen sosyal ağ sağlayıcıya ise 10 milyon Türk lirası idari para cezası verilecektir. Verilen idari para cezasının tebliğinden itibaren 30 gün içinde temsilci belirlenmemesi halinde ise 30 milyon Türk lirası daha idari para cezası verilebilecektir.
Kişiler tarafından yapılan başvuruların cevaplandırılması yükümlülüğünü yerine getirmeyen sosyal ağ sağlayıcılarına 5 milyon Türk lirası; raporlama yükümlülüğünü yerine getirmeyenlere ise 10 milyon Türk lirası idari para cezası verilecektir.
Karar, yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Kararın tam metnine aşağıdaki linkten ulaşabilirsiniz.
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2023/04/20230401-13.pdf