Rekabet Kurumu’nun (“Kurum”); teşkilat yapısı, yetkilerini kullanışı, işleyişi, yönetimi, hizmet birimlerinin görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarının belirlendiği Rekabet Kurumu Teşkilat Yönetmeliği (“Yönetmelik”), 21.04.2025 tarihli resmî gazetede yayınlanarak yürürlüğe girdi. 23.5.1997 tarihli ve 97/9468 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Rekabet Kurumu Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik ise yürürlükten kaldırılmıştır.
Söz konusu düzenleme ile; Kurum’un, iç işleyişine dair yapısı yeniden tanımlanmakta ve rekabet hukukunun uygulanmasına doğrudan etki edecek kapsamlı bir yeniden yapılanma öngörülmektedir.
Yönetmelik ile getirilen düzenlemeler aşağıdaki gibidir;
Kuruluş İdari ve Hukuki Yapı
Kurumun merkezi Ankara’dır. Ancak Kurum, gerekli gördüğü yerlerde büro veya temsilcilik açabilecektir. Kurumu teşkilatı; Rekabet Kurulu (“Kurul”), Başkanlık ve hizmet birimlerinden oluşmaktadır.
Kurulun Görev ve Yetkileri
Kurulun görev ve yetkileri ise şu şekilde belirlenmiştir;
a) Kanunda yasaklanan faaliyetler ve hukuki işlemler hakkında, başvuru üzerine veya resen inceleme, araştırma ve soruşturma yapmak, Kanunda düzenlenen hükümlerin ihlal edildiğinin tespit edilmesi üzerine, bu ihlallere son verilmesi için gerekli tedbirleri alıp bundan sorumlu olanlara idari para cezaları uygulamak.
b) İlgililerin muafiyet ve menfi tespit taleplerini değerlendirerek, uygun olan anlaşmalara muafiyet ve menfi tespit belgesi vermek.
c) Verilen muafiyet kararları ve menfi tespit belgelerinin ilgili olduğu piyasaları sürekli takip ederek, bu piyasalarda ya da tarafların durumlarında değişiklikler tespit edilmesi hâlinde ilgililerin başvurularını yeniden değerlendirmek.
ç) Birleşme ve devralmalara izin vermek.
d) Başkan yardımcıları ve baş hukuk müşavirini Başkanın teklifi üzerine atamak.
e) Kanunun uygulanması ile ilgili olarak tebliğler çıkarmak ve gerekli düzenlemeleri yapmak.
f) Rekabet hukuku ile ilgili mevzuatta yapılması gerekli değişiklikler konusunda doğrudan veya Bakanlığın talebi üzerine görüş bildirmek.
g) Rekabeti sınırlayıcı anlaşma ve kararlarla ilgili olarak diğer ülkelerin mevzuat, uygulama, politika ve tedbirlerini izlemek.
ğ) Kurumun personel politikasını saptamak, uygulamasını izlemek, Başkanlıkça hazırlanan Kurumun yıllık bütçesi, gelir gider kesin hesabı ve yıllık çalışma programlarını onamak, gerekirse bütçede hesaplar arasında aktarma yapmaya karar vermek.
h) Yılda bir, çalışmaları ve görev alanlarındaki durum ve gelişmelerle ilgili bir rapor yayınlamak.
ı) Menkul ve gayrimenkul eşya ve demirbaş alımı gibi satın alma, satma, kiralama konularındaki önerileri görüşüp karara bağlamak, bu konuda gerekli düzenlemeleri yapmak.
i) Kurumun üçüncü kişilerle olan alacak, hak ve borçları hakkında her türlü işleme karar vermek.
j) Kanunla verilen diğer görevleri yerine getirmek.
Kurul Kararları
Kurul kararları, gizli görüşme sonucu alınır ve alenen tefhim edilir. Hiçbir Kurul üyesinin oyu çekimser olamaz. Bunlara ek olarak; gündemde yer alan konular, toplantıya katılanlar arasında serbestçe tartışıldıktan sonra Başkan oyları toplar. Kurul, oylamanın kapalı yapılmasını kararlaştırabilecektir.
Kurul kararlarında İleri sürülen bütün delillerin ve savunmaların değerlendirilmesi, raportörün görüşü, gerekçe ve kararın hukuki dayanağı, varsa karşı oy yazıları, taraflara yüklenen görevler ve tanınan haklar şüphe ve tereddüte yol açmayacak şekilde açık yazılmalıdır.
Kurul kararları, tarafların ticari nitelikli sırlarını ifşa etmeyecek şekilde Kurum internet sayfasında yayınlanır.
Rekabet Kurumu Hizmet Birimleri ve Görevleri
Kurumun hizmet birimleri; Daire Başkanlıkları şeklinde teşkilatlanmış ana hizmet birimleri, danışma birimleri ve yardımcı hizmet birimlerinden oluşur.
Kurumun ana hizmet birimleri, danışma birimleri ve yardımcı hizmet birimleri şunlardır:
a) Ana Hizmet Birimleri:
- Bilişim Teknolojileri Daire Başkanlığı
- Denetim ve Uygulama Daire Başkanlıkları
- Dış İlişkiler ve Rekabet Savunuculuğu Daire Başkanlığı
- Ekonomik Analiz ve Araştırma Daire Başkanlığı
- Kararlar Daire Başkanlığı
- Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı
b) Danışma Birimleri:
- Hukuk Müşavirliği
- Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği
- Kurum Başdanışmanları
c) Yardımcı Hizmet Birimleri:
- İnsan Kaynakları Daire Başkanlığı
- Yönetim Hizmetleri Daire Başkanlığı
- İstanbul Bölge Temsilciliği
- Başkan Özel Kalem Müdürlüğü
- Başkan Mesleki Bürosu
- İç Denetim Birimi
- Kartel ve Yerinde İnceleme Destek Birimi
18.04.2025 tarihinde yayınlanarak yürürlüğe giren Yönetmelik ile Rekabet Kurumu teşkilat yapısı, Kurul Kararları, ana hizmet birimleri ile danışma ve yardımcı birimlerin kuruluş ve yapısı detaylı şekilde düzenlenmiştir.
18.04.2025 tarihinde yayınlanarak yürürlüğe giren Rekabet Kurumu Teşkilat Yönetmeliği metnine aşağıdaki linkten ulaşabilirsiniz.
Konuyla ilgili detaylı bilgi edinmek ve uyum sürecinde profesyonel destek almak için bizimle her zaman iletişime geçebilirsiniz.
İşbu hukuki duyuru güncel hukuki konular hakkında sadece genel bilgilendirme amacı ile hazırlanmış olup, Hukuki Duyuru içerisinde yer alan değerlendirmeler hukuki tavsiye ya da hukuki görüş niteliği teşkil etmemektedir. İşbu Hukuki Duyuru içeriğinden dolayı herhangi bir şekilde SRP-Legal Hukuk Ofisine sorumluluk tahmili mümkün değildir. Bu Hukuki Duyuru kapsamındaki soru ve sorunlarınız bakımından hukuki danışman görüşü alınması tavsiye edilir.